Le jour où ça casse… sommes-nous prêts ?
On parle de souveraineté numérique depuis des années. On empile des ambitions, des feuilles de route, des mots.
Mais la souveraineté n’est pas une posture. C’est une capacité.
Une capacité très simple à formuler, et très difficile à construire :
Continuer à fonctionner, décider et agir… même sous contrainte.
Sous contrainte, cela veut dire : désengagement d’un partenaire, pression économique, rupture de fournisseur, cyberattaque, crise internationale, sabotage informationnel, ou panne systémique.
Ce n’est pas une peur. C’est la réalité d’un monde où le numérique est devenu un levier de puissance.
1️⃣Objectiver : la souveraineté n’est pas un slogan, c’est une réduction de fragilité
J’accuse notre erreur collective : avoir confondu “être équipés” avec “être maîtres”.
Et surtout, avoir cru que la souveraineté numérique était un débat idéologique, alors qu’elle est un sujet d’ingénierie nationale :
- dépendances critiques (technologies, plateformes, licences, support)
- captivité des données et des formats
- temps de rétablissement trop longs en cas de crise
- fragmentation (silos, incohérences, doublons)
- perte d’autonomie (compétences et capacité de bascule)
Soyons clairs : la souveraineté ne signifie pas “tout refaire”, ni “se fermer au monde”. La souveraineté signifie : ne pas être pris en otage.
2️⃣ Ligne rouge : l’excellence opérationnelle n’est pas négociable
On ne gagnera pas en souveraineté en perdant en efficacité.
Si le chemin vers la souveraineté produit :
- des services plus lents,
- des systèmes moins robustes,
- des usages plus compliqués,
- ou des coûts hors de contrôle…
alors il sera rejeté. Par les agents. Par les entreprises. Par les territoires. Par les citoyens.
Donc le contrat est simple :
Chaque pas vers la souveraineté doit augmenter la résilience sans dégrader l’excellence.
Et s’il faut arbitrer, il faut le faire sans mentir :
- on mesure,
- on anticipe les conséquences,
- on documente les risques,
- et on suit l’exécution dans la durée.
3️⃣Sans leadership politique : pas de souveraineté
La souveraineté numérique est un sujet politique au sens noble. Parce qu’il faut assumer : les choix, la durée, les investissements, les transitions.
Et surtout, parce que le numérique ne se reconstruit pas à chaque alternance.
Chaque “virage”, chaque “réorientation”, chaque louvoiement… se paie comptant :
Un louvoiement politique = des années perdues.
La stratégie doit être vivante (mise à jour régulièrement), mais le cap doit être stable (la destination ne change pas).
4️⃣ Une idée clé : dépendre n’est pas un crime… subir l’est
Dans le monde réel, tout le monde dépend de quelqu’un. La question n’est pas : “dépendance ou pas dépendance”.
La vraie question est :
Cette dépendance est-elle subie… ou choisie ?
Et surtout :
Est-elle mesurée, assumée, et réversible ?
Dans certains cas, au début du voyage, il peut être intelligent de conserver une dépendance temporaire parce qu’elle permet :
- de tenir l’opérationnel sans rupture,
- de gagner du temps,
- et de préparer proprement la bascule.
Mais à une condition non négociable : cette dépendance doit être encadrée. On sait à quoi on dépend, ce que ça coûte, ce qu’on risque, comment on sort, et on s’entraîne à sortir.
👉 Une dépendance assumée sans sortie, ce n’est pas une stratégie : c’est un mensonge.
👉 Une dépendance encadrée avec un plan de bascule, c’est du pragmatisme.
Encadré : “dépendance choisie” ou “dépendance subie” ? (méthode en 6 points)
Une dépendance peut être acceptable… si elle est maîtrisée. Pour éviter les débats idéologiques, voici une grille simple, opposable, et actionnable.
① Criticité opérationnelle
Si cette dépendance tombe, qu’est-ce qui s’arrête ?
➡️ inconfort / dégradation / interruption majeure / arrêt vital
② Contrôle réel (pas contractuel)
Qui maîtrise le fonctionnement au quotidien ?
➡️ si personne ne sait opérer / diagnostiquer / restaurer : captivité
③ Coût et délai de sortie
Combien de temps, d’argent et d’effort pour basculer ?
➡️ si l’exit est “théorique” ou “trop cher pour être vrai”, c’est subi
④ Risque stratégique
Cette dépendance peut-elle devenir une pression politique, juridique ou économique ?
➡️ on regarde le pire jour, pas le meilleur
⑤ Réversibilité et exercice
Avons-nous un plan de bascule testé ?
➡️ pas “un plan”, une bascule réellement exercée
⑥ Alternatives crédibles (pas parfaites)
Existe-t-il une alternative opérable, même imparfaite ?
➡️ la souveraineté n’exige pas la perfection, elle exige une continuité
Règle de décision :
- ✅ acceptable si mesurée + encadrée + réversible + exercée
- ⚠️ temporaire si utile pour gagner du temps, avec plan de sortie daté
- ❌ inacceptable si critique, non maîtrisée, sans alternative, sans bascule testée
Ce n’est pas la dépendance qui est honteuse : c’est la dépendance non mesurée, non assumée… et sans sortie.
5️⃣ Le mensonge destructeur : le “Big Bang” de la souveraineté
Le rêve d’un “Big Bang” souverain — brutal, total, soudain — est un mensonge destructeur.
Parce que le numérique n’est pas un objet isolé. C’est un système vivant, imbriqué, dépendant.
Changer “une brique” peut provoquer des effets en cascade : sur la sécurité, les usages, les coûts, les délais, la performance… et parfois la continuité des services.
Donc non : on ne “switch” pas un pays en souveraineté comme on change un logo.
Ce qu’il faut, c’est une vision systémique, et une discipline de réalité :
Avant de bouger une pièce, on passe au crible les dépendances de la manœuvre.
6️⃣ L’œuvre commune : chasser en meute
La France a un défaut : l’individualisme. Le “moi je”, le “mon périmètre”, le “mon outil”.
Mais notre force, c’est l’œuvre commune. Quand nous décidons qu’un objectif est vital, nous savons produire du réel.
Nous l’avons fait pour la dissuasion : pas un slogan… une capacité durable, industrielle, scientifique, opérationnelle.
Le numérique exige désormais la même maturité : moins de chapelles, plus de meute. moins de théâtre, plus de preuves.
7️⃣ La souveraineté se prouve au quotidien (citoyens, territoires, entreprises)
— Du concept à la vie réelle
La souveraineté numérique n’est pas un débat d’experts : elle se voit le jour où le quotidien se grippe. Quand une mairie n’émet plus d’actes, quand une PME ne facture plus, quand un citoyen se fait piéger par une arnaque industrielle, on ne parle plus “numérique” : on parle de continuité, de confiance et de cohésion. C’est pour cela qu’il faut sortir des mots et entrer dans des exemples concrets : la souveraineté se mesure au réel, pas à l’intention.
— Une souveraineté à plusieurs étages
On ne construit pas la résilience d’un pays par le sommet uniquement : elle doit exister du citoyen jusqu’à l’État. Un État performant ne compense pas indéfiniment des citoyens vulnérables, des collectivités fragiles et des entreprises captives. La souveraineté est systémique : chaque maillon compte, et la fragilité d’un seul peut contaminer les autres. C’est pourquoi le plan doit traiter en même temps l’école, les territoires, l’économie et le régalien.
— La preuve par l’exécution
Pour distinguer les slogans des capacités, il n’y a qu’un test : quand ça casse, est-ce qu’on repart vite ? La plupart des débats restent théoriques car on évite la seule question qui compte : la vitesse de rebond. Ce n’est ni honteux ni idéologique : c’est mesurable. Et c’est même un facteur d’unité nationale, car il oblige à sortir du “chacun pour soi” pour entrer dans la logique de meute : apprendre, mutualiser, tester, corriger, progresser.
Résilience du citoyen : ce n’est pas “technique”, c’est civique
— L’arnaque “banque / impôts / colis” Ce n’est pas un incident individuel : c’est une attaque industrielle sur la société. Ce qui change tout, ce n’est pas une loi : c’est une hygiène simple, enseignée partout : vérifier avant d’agir, ne jamais donner ses codes “dans l’urgence”, protéger son identité numérique.
— La désinformation qui fissure le pays Avant de casser nos systèmes, certains cherchent à casser notre cohésion. La souveraineté, c’est aussi apprendre à douter intelligemment : vérifier avant de partager, reconnaître les manipulations émotionnelles, résister à l’indignation automatique.
Résilience des collectivités : la République se vit dans les mairies
— Une mairie paralysée, c’est un pays qui ralentit Quand une collectivité tombe, ce n’est pas “l’informatique” : c’est l’état civil, les inscriptions, les paiements, l’école, les services. La souveraineté locale commence par un minimum vital : capacité à redémarrer vite, procédures de secours, entraide inter-collectivités.
— Le piège des outils “faciles” La simplicité immédiate peut devenir une captivité durable. Le sujet n’est pas de bannir dans la panique : le sujet est d’avoir une trajectoire mesurée et un plan de sortie préparé.
Résilience des entreprises : la souveraineté sans économie est un slogan
— Une PME stoppée par une dépendance unique Une entreprise peut être performante… et pourtant fragile : une plateforme, un fournisseur, un service critique… et tout s’arrête. La souveraineté, ici, c’est la continuité : identifier le point unique de rupture et prévoir comment tenir quand “ça casse”.
— Le faux confort : “ça marche donc on ne touche plus” La dépendance s’accumule silencieusement jusqu’au jour où elle explose. Une entreprise résiliente se pose régulièrement une question simple : “si demain ça tombe, qu’est-ce qu’on fait ?” — puis elle teste la réponse.
Ces exemples ne sont pas des anecdotes : ce sont des symptômes mesurables de notre niveau de résilience. Et c’est précisément à partir d’eux qu’on peut construire une trajectoire pragmatique, graduelle, sans “Big Bang” — mais avec du cap, des preuves et de l’exécution.
8️⃣ Le “comment” : un plan pragmatique (court / moyen / long terme)
Horizon 1 — 0 à 18 mois : reprendre le contrôle (sans casser l’opérationnel)
A. Classer ce qui doit être souverain (et ce qui peut rester “standard”)
- régalien / vital
- critique
- commodité
➡️ Tout ne doit pas être souverain. Mais le régalien et le vital doivent être maîtrisés.
B. Mettre des fondations simples, opposables, partout
- identité et accès sécurisés
- sauvegardes et restaurations testées
- continuité d’activité
- hygiène numérique minimale
C. Exiger la réversibilité réelle
Si on ne peut pas basculer, on n’a pas un service : on a une dépendance.
D. Créer des équipes de livraison (DOers)
Les comités ne livrent pas. Les équipes mandatées, oui.
C’est ici que les MHackers deviennent essentiels : ils réduisent la distance entre décision et exécution.
Horizon 2 — 18 à 36 mois : industrialiser… et décider plus vite que la crise
E. Mutualiser et “chasser en meute”
Des capacités communes, de l’entraide structurée, une réponse collective.
F. Commande publique : passer en “mode urgence nationale” (et l’assumer)
Aujourd’hui, nous achetons trop souvent des procédures. Pas des capacités.
Quand l’urgence commande, l’État doit pouvoir choisir directement des champions nationaux.
Avec des critères durs : maturité prouvée, excellence opérationnelle, livrables immédiats, périmètre régalien, capacité à durer, réversibilité. Et une règle simple : si ça ne tient pas, on arrête.
Car décider vite n’excuse pas de mal décider. Mais dans certains domaines, ne pas décider vite, c’est déjà perdre.
🚨 MAIS : Urgence nationale ≠ passe-droit 🚨
On va me répondre : “choisir des champions sans appel d’offres, c’est dangereux”. Je suis d’accord… si c’est fait sans garde-fous. Mais l’urgence stratégique impose une vérité simple : la lenteur devient un risque national.
👉 Donc oui, il faut pouvoir décider vite — et l’assumer politiquement. Mais avec des règles claires, opposables, contrôlables :
- Transparence sur le “pourquoi” : justification écrite, publiée, auditable (urgence + intérêt vital).
- Critères durs : maturité prouvée, excellence opérationnelle, livrables immédiats, maintien dans la durée, réversibilité.
- Contrats “à preuve” : jalons courts, objectifs mesurables, pénalités réelles, et une règle : si ça ne tient pas, on arrête.
- Clause anti-captivité : portabilité des données, formats ouverts quand possible, plan de sortie testé.
- Gouvernance indépendante : revues régulières, contrôle externe, prévention des conflits d’intérêts.
- Clause d’extinction : le régime d’exception n’est pas permanent — il s’éteint quand la capacité est stabilisée.
Ce n’est pas un abandon de l’État de droit. C’est la reconnaissance que, dans le régalien, la première obligation de l’État… c’est la continuité.
G. Open Source : une solution puissante… mais pas une religion
Oui : l’Open Source est une solution. Souvent excellente. Souvent structurante.
Mais ce n’est pas LA solution.
Les spécialistes le savent : une partie majeure de l’Open Source est financée, industrialisée, orientée. Et l’Open Source est comme le reste : perméable aux attaques, aux dépendances invisibles, aux manipulations de chaîne d’approvisionnement.
Donc soyons lucides :
L’Open Source n’achète pas la souveraineté. Il peut la permettre… si on l’opère.
Choisir des projets maintenus. Financer ce qu’on utilise. Maîtriser les dépendances. Maintenir dans le temps. Prévoir la relève.
Sinon, on remplace une dépendance bruyante… par une dépendance silencieuse.
H. Sortir progressivement des captivités les plus dangereuses
Sortir d’une captivité numérique, ce n’est pas “changer d’outil”. C’est réorganiser un système sans casser le service.
Et c’est précisément pour cela qu’il faut être méthodique : identifier ce qui est vital, cartographier les dépendances, puis découper la bascule en étapes.
La pire erreur serait de vouloir “tout remplacer” d’un coup : on provoquerait des effets en cascade, on perdrait l’adhésion des utilisateurs, et l’opérationnel en paierait le prix.
La seule trajectoire sérieuse, c’est celle qui combine coexistence temporaire, réversibilité réelle, et tests réguliers.
On garde parfois une dépendance pour tenir le tempo, mais on prépare la sortie sans délai.
Et surtout : on ne remplace pas une captivité visible par une captivité silencieuse.
La règle doit être simple : chaque migration doit apporter moins de risque, plus de maîtrise, et une capacité de bascule prouvée.
Horizon 3 — 3 à 10 ans : autonomie stratégique et culture nationale
I. Éducation : souveraineté = compétence nationale
La souveraineté numérique commence à un endroit inattendu : dans la salle de classe.
Non pas pour former une nation de programmeurs, mais pour former une nation de citoyens capables de comprendre le monde numérique dans lequel ils vivent.
Aujourd’hui, l’insécurité numérique n’est pas seulement technique : elle est cognitive, sociale, parfois émotionnelle.
Être souverain, c’est savoir protéger son identité, repérer une manipulation, éviter de se faire piéger par “l’urgence” et la peur, comprendre ce qu’est une donnée et ce qu’on en fait.
Il faut donc un socle commun : hygiène numérique, esprit critique, culture de l’information, et compréhension minimale des mécanismes de l’IA.
Sans cela, on bâtira des infrastructures sophistiquées sur une population vulnérable.
Et une démocratie vulnérable, même très équipée, reste fragile. La souveraineté n’est pas un produit : c’est une culture.
J. Filières et talents
On ne gagne pas en souveraineté avec des slogans, on la gagne avec des capacités durables.
Cela implique des compétences, des filières, des industriels, de la recherche, et un État qui sait investir dans le long terme.
Un pays qui dépend entièrement d’outils qu’il ne maîtrise pas, et de compétences qu’il ne forme pas, se condamne à l’impuissance stratégique.
Il faut donc traiter certaines briques comme des infrastructures de puissance : cybersécurité, cloud, données, composants, IA, et capacité de calcul.
Pas pour “tout nationaliser”, mais pour garantir que, le jour où le contexte se durcit, nous avons une option crédible.
Cela passe par des parcours attractifs, une valorisation des métiers, des passerelles public/privé, et une stratégie industrielle cohérente.
Et surtout : il faut arrêter de confondre “innovation” et “annonce”.
Une filière se construit, se maintient, et se finance dans la durée. Sans cela, la souveraineté reste un mot.
9️⃣ Mesurer, publier, corriger : stratégie vivante, cap stable (et petite victoires)
Une souveraineté numérique sans mesure, c’est une opinion.
Et une stratégie sans publication, c’est une promesse.
Donc si nous voulons sortir du théâtre, il faut un principe simple : tout ce qui compte se mesure.
Pas pour “faire des chiffres”, mais pour piloter, arbitrer et rendre des comptes.
La souveraineté est un chemin : elle doit donc avoir un tableau de bord lisible, compris par les décideurs comme par les opérateurs.
On doit pouvoir dire, sans détour, combien de services critiques disposent d’une bascule testée, combien de temps on met à redémarrer, quelles dépendances restent subies, et lesquelles sont encadrées avec une sortie datée.
Publier ces indicateurs, ce n’est pas s’exposer : c’est créer de la confiance, et forcer la réalité à entrer dans la boucle politique.
Ensuite, corriger : pas une fois par an, mais régulièrement, au rythme des retours terrain et des crises.
Et surtout, il faut comprendre une chose : on ne gagne pas une souveraineté “en une réforme”, on la gagne par une accumulation de petites victoires.
Une bascule exercée. Une restauration réussie. Une dépendance critique mieux maîtrisée. Un service vital redémarré plus vite.
Ces progrès concrets donnent de l’adhésion, construisent une culture, et prouvent que l’effort produit du réel.
Mais attention : corriger la trajectoire ne veut pas dire changer de destination.
Mettre à jour la carte n’autorise pas à bouger le cap.
La souveraineté exige donc une discipline rare : constance, transparence, et courage — avec une règle finale : la preuve prime sur la promesse.
Pour conclure : moins de discours, plus de preuves et de courage politique
La souveraineté numérique, c’est le droit de continuer. Le droit de décider. Le droit de ne pas être captif.
Elle ne se gagnera pas avec des slogans, ni avec la promesse d’un “Big Bang” magique. Elle se gagnera par étapes, avec une vision systémique, une dépendance maîtrisée quand il le faut… et une sortie préparée quand il le faut.
Moins de louvoiements. Moins de théâtre. Plus de réel.
Sommes-nous prêts à assumer l’urgence… sans jamais sacrifier l’excellence ?
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